装备承制与武器装备资质认证问题及案例剖析
发布时间: 2018-10-31 18:20 浏览量: 76

文章来源:军工汇微信公众号

实施军民融合发展战略是兴国之举、强军之策,是从国家安全和发展战略全局出发做出的重大决策。军民融合是系统工程,涉及国防和经济建设的方方面面,也可能就在你我身边,也可能你就是参与者。但是,很多人对军民融合无认知、不了解。本文就带大家走进军民融合,从政策法规、科技成果转移转化、军队招投标、军工资质、退役军人双创、国防专利、产业园建设等方面带大家认识军民融合。

装备承制单位资格认证权威解读

“装备承制资格认证的分类我们应该如何选择?”、“申请装备承制单位资格认证的条件有哪些?”等等,在客户咨询中,咨询装备承制单位资格认证相关问题的占到很大比例。但是从他们咨询的问题中可以发现,很多客户对装备承制单位资格认证的很多基础性知识并不清楚,更不用说如何去面对申请过程中的种种严苛审核了。

专家:军工资质是指申请承担武器装备科研生产任务的单位应具备的能力和资格,也就是进入军方市场的“通行证”或“门槛”。其中的装备承制单位资格认证是军队作为“采购方”,对武器装备“供应商”实施的资格审查。企业只有取得装备承制单位资格,才意味着该企业“供应商”的能力和管理水平达到军方基本要求,才能够承担武器装备采购任务。

问:我们想参加武器装备招标活动一定要具备装备承制单位资格吗?

答:不一定。参加军队装备部门组织的招标活动,原则上应具备装备承制单位资格,但对于军选民用产品(B类)招标,参与投标单位可以没有资格,中标以后再申请办理装备承制单位资格。

问:申请装备承制资格需要选择类别,我们该如何选择呢?

答:自2017年10月1两证合一实施后,装备承制资格类别也相应的发生了重大变革,由原来的三类变成了现在的A、B两类。

A类为军队专用装备承制单位(原一类和二类),A类承制单位应当建立并有效运行武器装备质量管理体系;

B类为军选民用装备承制单位(原三类),B类承制单位应当建立并有效运行国家标准质量管理体系,并取得国家标准质量管理体系认证证书。

从这个分类上我们不难看出,如果企业的产品是军队专用的,那么办理A类装备承制单位资格认证的概率大一些,如果企业的产品属于军民两用的,那么就应该办理B类装备承制单位资格认证。

如果无法判定自己的产品种类,可以向相关军事代表室提出申请,查询《装备承制分类》,或咨询民参军服务网军工资质辅导专家。

问:企业想申请装备承制单位资格认证,需要满足什么基本条件呢?

答:具有法人资格和健全的组织机构;

具有满足申请承担任务需要的专业技术人员、设备设施和技术文件;

建立并有效运行质量管理体系,具有与申请承担任务相当的质量管理水平;

资金运营状况良好,具备与申请承担任务相适应的资金规模;

建立健全保密组织和保密制度,具有满足申请任务需要的保密资格或保密条件;

具有良好的履约信用;

满足军方的其他有关要求等。

问:取得装备承制单位资格的基本步骤是什么?

答: 一是向军队装备承制单位资格审查申请受理点提出申请;

   二是提交装备承制单位资格审查申请表及有关证明材料;

   三是A类装备承制单位接受受理点组织的预审查;

   四是接受军队有关部门组织的文件审查或现场审查;

   五是通过资格审查后取得装备承制单位注册证书,编入《中国人民解放军装备承制单位名录》。

问:企业想申请装备承制资格认证,应该如何找到合适的申请受理点?

答:首先根据产品专业,申请单位为哪个军兵种(或军委机关)提供或拟提供产品,即向该军兵种(或军委机关)所属受理点提交申请;同时为多个军兵种(或军委机关)提供产品的,应向任务量大的军兵种(或军委机关)所属受理点提交申请。

其次,在已确定军兵种(或军委机关)基础上,按照属地原则,申请单位向该军兵种(或军委机关)负责所在区域的申请受理点提交申请。

问:目前申请装备承制资格认证的企业那么多,怎么才能得到军方的优先受理呢?

答:如果您的企业是下面三种的情况中的一种,就能够获得军方的优先受理:

一是属于军方急需的;

二是属于行业技术领先、填补军事技术空白的;

三是属于军选民用产品,参与军方招标并已中标的。

武器装备科研生产许可证

为了维护武器装备科研生产秩序,满足国防建设的需要,国家对列入武器装备科研生产许可目录的武器装备科研生产活动实行许可管理。

武器装备科研生产许可证适用范围广,咨询的客户也比较多。最近办理该资质可以拿政府补贴以及申请条件等问题得到大家的广泛关注,我们通过下面两个案例来给大家讲解一下此类问题,希望对意向申请武器装备科研生产许可证的企业有一定的帮助。

案例一

客户:我们公司是做ups电源的,公司成立十多年了。近几年民参军市场越来越火热,我们领导也很关注民参军市场,想参军却一直找不到方向。最近他听朋友说办理武器装备科研生产许可证可以免税,让我赶紧了解一下。

专家:您的情况了解了。办理武器科研生产许可证确实是有免税的政策,但是申请该资质对企业的条件审核比较严格。

首先您要在所在省(自治区、直辖市)国防科技工业管理部门查询许可目录,确定您的产品是否在许可目录内,产品在内的才可以申请这个资质。一般只有军队专用的产品才有可能在这个目录内。请问,您的产品是军民两用的吧?

客户:是的,之前一直在民用市场销售。

专家:产品是军民两用的企业是不符合办理这个资质办理条件的,无法办理该资质。如果贵公司想要参军的话建议办理B类的承制单位资格认证。

案例二

客户:我公司是做军队专用产品的,并且我们产品在许可目录内,目前打算办理武器装备科研生产许可证,我想了解一下办理这个资质还需要什么条件呢?

专家:办理这个资质首先有一个前提条件,就是要先取得相应的保密资格证书并通过国军标质量管理体系审查,再就是具有独立法人资格;有与从事的武器装备科研生产活动相适应的科研生产条件、技术和工艺、检验检测手段、专业技术人员等,需要满足的条件比较多,您可以去民参军服务网上进行对照查看。

客户:好的。目前我们已经办理下来了保密资质,并已经通过了国军标质量管理体系审查。您说的另外几个条件我们也是满足的,那么我们要去哪儿申请呢?

专家:首先您要先弄清办理哪一类生产许可证,如果是申请第一类或同时申请第一类、第二类许可的,向国家国防科工局递交申请;如果是申请第二类许可的,向省级国防科技工业管理部门递交申请。

客户:那我们如何确定自己应该申请哪一类许可?

专家:根据《武器装备科研生产许可实施办法》规定,按照武器装备的重要程度,武器装备科研生产许可分为第一类许可和第二类许可。其中,第一类是指武器装备的总体、关键分系统、核心配套产品科研生产许可;第二类是指武器装备的一般分系统及其他专用配套产品科研生产许可。

客户:明白了。我们应该是属于第二类。武器装备科研生产许可认证一般多久可以申请下来呢?

专家:一般需要10-12个月。