对接融入长三角,江西该怎么干?
发布时间: 2023-12-22 19:18 浏览量: 479

近日,江西省党政代表团赴浙江、上海、江苏考察学习。对接融入长三角一体化发展,江西应该学什么、怎么干?江西日报1218日推出整版报道《奔涌长三角 携手向未来》,对此进行深度解读。

奔涌长三角 携手向未来

蜿蜒千里,横贯东西;滚滚大江,奔腾入海。 

地处长江三角洲的浙江、上海、江苏等地,以4%的国土面积,集聚了全国17%的人口,创造了全国近1/4的经济总量。这里,是中国改革开放的最前沿,是经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的地方之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中的战略地位举足轻重。 

125日至7日,在习近平总书记主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会、深入推进长三角一体化发展座谈会之后,江西省党政代表团第一时间踏上这片充满活力的土地,开启了为期3天的长三角学习考察之行。代表团走企业、探园区、访院所、看展馆,行程满满、步履不停,学习产业发展、改革创新、扩大开放、基层党建等方面的好经验好做法,近距离感受高质量发展的澎湃动能,聆听中国式现代化的时代强音。 

江西自古以来与江浙沪往来频繁,可以说是地缘相近、人缘相亲、文化相通、商缘相连。古时,从长江黄金水道到大运河,见证了一代代江右商人沿着这条线路走向全国;如今,浙赣铁路和沪昆高速上,一批批务工、创业“赣军”和长三角客商风尘仆仆地双向奔赴。今年底,随着昌景黄高铁建成,江西与长三角经济区之间的经济往来和人员流动将更加便利。 

江浙沪三省市都是经济建设排头兵,有哪些可供江西学习的成功经验?主动服务和融入长三角一体化发展,江西又该怎么干?近日,记者循着代表团的足迹,进行了深入采访。

125日,位于杭州市余杭区未来科技城的梦想小镇,来自各地的创新创业者怀揣梦想,在这里追梦、逐梦、圆梦。自2015年开园以来,小镇已集聚创业项目近三千个。 

对标先进 这是一次解放思想之行

解放思想、开拓进取,扬长补短、固本兴新,这是习近平总书记考察江西时提出的重要要求。

“我们到沿海发达地区学习考察,本身就是一次解放思想的过程。”这次长三角学习考察之行,代表团成员充分感受到三地干部奋发进取、敢为人先、开放包容的胸怀和气魄,对解放思想的紧迫感有了更加直观的认识。

吃改革饭,走开放路,打创新牌。长三角地区的思想解放,体现在敢为人先的改革开放力度上,体现在无处不在的创新意识上,更体现在高质量发展的坚实成效上。

长三角的核心城市上海,作为改革开放的前沿窗口,以自贸区建设为抓手,推动汽车整车制造、金融服务、医疗服务等一批全国首创项目落地,外商投资负面清单管理、国际贸易单一窗口、商事登记制度改革等一批制度创新成果推广全国。

“从上海黄浦江畔的世界会客厅远眺,我能真切感受到世界经济中心就在脚下。”代表团成员、上饶市委书记陈云深有感触地说,长三角配置全球要素资源,参与国际竞争合作,抢占产业链价值链最高端,其创新能力、产业竞争能力和发展能级都是世界级的。

一头连着科研、一头连着市场,江苏省产业技术研究院敢为人先,着力破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱,实现创新资源与关键技术需求有效对接。作为科技体制改革的“试验田”,该院积极探索打通科技成果向现实生产力转化的通道,实现了创新链、产业链、人才链的“三链融合”。目前,全院研发人员超1.2万人,转移转化成果7000多项,服务企业2万多家。

每一次经济社会大发展,无不以思想观念大解放为前奏。处于新的历史起点上的江西,更是亟须用思想“破冰”来引领行动突围。

“当务之急,是要冲破各种因循守旧、安于现状、畏首畏尾的思想桎梏,全面学习长三角的开放思维、战略眼光和先进理念。”代表团成员、省发改委主任王前虎认为,江西要在思想、硬件、产业、人文、机制上实现融通,全面对接融入长三角一体化发展,以大开放促进大发展。

长三角的思想解放,不仅体现在经济领域,在基层社会治理、乡村振兴等方面同样创新不断。

在位于上海浦东的张江镇党群服务中心,通过把“城市公共客厅”搬进服务中心,提供党建、政务、文体、生活、科创等五大板块共计461项民生服务事项,实现了公共服务从8小时向“全天候不打烊”的转变,为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。

漫步杭州市余杭区径山镇小古城村,村庄民居生产生活井然有序,成片茶园绿意盎然,彩虹滑道、露营营地里游客如云。小古城村在“千万工程”工作实践中坚持“村里事情大家商量着办”理念,探索出共商共建的“四议六步”民主议事工作法,充分激发村民积极性创造性,推进乡村发展步入快车道。

不断深化改革开放,让长三角的营商环境位居全国前列。全国工商联开展的“万家民营企业评营商环境”调查显示,浙江、江苏、上海营商环境分别位居全国第一、第三、第四。

思想在学习中解放,思路在借鉴中创新。“营商环境上,凡是长三角能做到的,我们都要做到。”考察结束后的小结会上,不少代表团成员表示,要向标兵看齐、向先进对标,大胆闯、大胆试、大胆干,以更大的视野、更高的目标、更足的劲头抓项目、促发展。

  全面融入 这是一次产业对接之行

产业兴则百业兴,产业强则经济强。长三角之所以强,主要强在产业上。

作为我国最大的城市群,长三角经济强市林立,千亿级乃至万亿级产业星罗棋布。从杭州未来科技城到苏州工业园区,从中国新一代信息通信领域龙头企业新华三集团,到全球领先的绿色科技企业远景科技……一路走一路看一路听,三省市培育壮大新经济新动能的勃勃生机,一日千里的发展态势,让代表团成员感受到强烈的视觉冲击和思维震撼。

来到杭州未来科技城,数字化的城市气息扑面而来——戴上智能眼镜,博物院内的文物就能“动”起来;行走街巷,偶遇无人车穿梭运送快递;路边泊位停车即来即走,后台自动计费……

在浙江,数字经济已是经济发展最强劲的引擎,是高质量发展的“金名片”。如今,未来科技城坐拥阿里巴巴、中电海康、字节跳动、vivoOPPO等一大批数字经济龙头企业总部以及22家上市企业,成为全国双创示范基地、城市发展新中心。

金鸡湖畔,苏州工业园区,地标“东方之门”高耸入云。成立近30年,苏州工业园区创造了“一张蓝图绘到底”的成功典范,在全国国家级经开区综合考评中实现“七连冠”。

就在近期,苏州工业园区的淡马锡中新生命科学园项目在内的3批高质量项目完成签约,共500亿元投资落地。今年,园区的中国独角兽、潜在独角兽企业分别入选5家和49家,数量占江苏全省三成以上。

新能源、新材料、高端装备制造、电子信息、生物医药……长三角经济区发展态势最好的新兴产业,与江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划不谋而合,产业互补空间潜力巨大,跨区域合作正当其时。

考察期间,江西与三省市就基础设施、产业发展、科技创新、生态建设、公共服务等方面事项达成了共识,还专门邀请相关企业加大对江西投资力度。其中,总部位于上海的远景科技集团,就已经敲定投资参与高安绿色低碳建陶产业园源网荷储一体化项目,着力打造中东部地区第一个绿电产业园。

近年来,江西对标先进,依托长江经济带等国家重大战略,主动向长三角经济区靠拢,承接产业转移的步伐坚定向前。今年,江西接连召开跨国公司江西行、世界绿发会、庐山全球商界精英大会等大型活动,省市多个部门密集奔赴长三角举办招商推介活动,持续吸引龙头企业落户。今年前10个月,共引进长三角项目资金2907亿元,在全省利用省外资金总额中三分天下有其一。

省委十五届四次全会明确提出,赣东北城市群要坚持大开放引领大发展,全面融入长三角一体化发展。派干部赴长三角地区挂职学习,与上海松江区、徐汇区签署战略合作框架协议……位于赣东北的上饶、景德镇、鹰潭等城市,近年来举措频频,向东开放合作的步伐越发坚定。

浙赣边界,山水相依,如今因衢饶示范区的设立,更是把两地从“邻里”变为“一家”。一个两省联合打造的衢饶示范区正在崛起,目前已签约入园优强项目6个,总投资约200亿元。

“安徽当年从长三角的‘插班生’变成‘正式生’,现在进入发展快车道,对江西有很强的借鉴意义。”代表团成员表示,江西虽然未纳入长三角经济区,但是有必要强化重大战略协同,抢抓战略机遇,积极对接沿海地区产业布局、承接新兴产业转移,加快汇聚资金、技术、人才等先进生产要素,从而更好地对接融入长三角一体化发展。

  扬长补短 这是一次深化合作之行

创新,是长三角的重要底色。

在深入推进长三角一体化发展座谈会上,习近平总书记要求长三角“进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级,率先形成更高层次改革开放新格局”。

沪昆高速,代号G60,一条连接江西和长三角的交通大动脉。如今,这个以G60命名的科创走廊已纳入嘉兴、杭州、金华、合肥、苏州等8座城市,推动长三角经济区分工协作,把产业链规模做大。目前,科创走廊拥有全国八分之一的高新技术企业、五分之一的科创板上市企业、2000多家省级以上实验室和企业技术中心,成为长三角高质量发展的重要创新引擎。

今年11月,上饶作为特邀嘉宾,参加长三角G60科创走廊科创生态建设大会,这是江西深度融入长三角一体化发展的一大成果。江西还提出,要以更加有力有效的措施,精准对接G60科创走廊各类创新要素,加大科技创新协同攻坚力度,积极探索科创飞地模式,促进跨区域产业链供应链创新链资金链人才链深度融合。

科技创新要突破,高层次人才是关键。长三角企业为了招揽人才,从不吝啬真金白银。

位于苏州工业园区的华兴源创科技股份有限公司是“中国科创板第一股”,企业研发人员占比如今保持在43%,年研发投入长期占营业收入15%以上。

长三角开展科技创新,有着区位、资源和平台全方位的优势。科技创新能力不足、人才缺乏的江西,又该如何突围?

“我们要打开思路,围绕项目、聚焦产业集聚人才,特别是发挥好企业在招揽人才上的主体作用,在为人才搭建干事创业平台上拿出更多有力的政策和举措。”代表团成员、省委组织部分管日常工作的副部长徐忠说,三省市在人才工作理念上有超前的思路和眼光,特别是一人一策、一事一议的政策,为人才创新创业提供全生命周期的精细化服务,非常值得江西学习。

柔性引才,借脑引智,深度开展科研合作。据了解,目前江西已有16家企业在沪建立科研飞地,8家企业拟建科研飞地;同济大学、上海交通大学等9家上海名校名企参与我省6个产业链科技创新联合体组建;江苏的南京林业大学、博世汽车系统(无锡)有限公司等6家高校、企业揭榜我省8项“揭榜挂帅”技术需求榜单。

金融与实体经济循环畅通,实体经济才会蓬勃发展、充满生机活力。目前,长三角科创板上市公司达270家,总市值3.14万亿元,均占全国48%,成为科创板上市公司数量最多、市值最高的地区。 

这一成绩的背后,是长三角金融服务的不断优化升级。位于上海浦东的长三角资本市场服务基地,集聚了153家金融、投资、专业服务等行业头部机构,与长三角35个设区市级以上城市结为联盟城市,形成资本市场服务科创企业的生态体系。

“金融服务供给不足是我们高质量发展的一大短板,而这正是长三角的强项。”代表团成员表示,江西要全面接受长三角资本市场服务基地赋能,在上市培育、路演展示、企业咨询等领域拓宽合作方式,探索设立区域分中心,实现与长三角资本市场优质资源高效对接。

以开放促发展,这是沿海经济大省普遍走过的道路,也是江西这样的内陆省份绕不开的选择。近年来,舟山-九江江海直达新航线、上饶-温州铁海联运班列先后开通,南昌、赣州等地持续深化与宁波港合作,全面推行铁海联运“一单制”作业,越来越多人流物流从江西汇聚长三角,又从这里联通“一带一路”。

从上海中共一大纪念馆到嘉兴南湖革命纪念馆,长三角之行的红色景点展示内容丰富、形式多样,同样让人印象深刻。代表团成员、九江市委书记刘文华感慨地说,作为革命老区、红色圣地,江西在红色基因传承上同样要向发达地区看齐,要大力弘扬伟大建党精神、红船精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神,从中汲取奋进力量,提振干事创业的精气神。

这是一次学习取经之行、交流合作之行,更是解放思想之行、共促发展之行。考察结束之际,大家纷纷表示,要切实学好用好三省市的经验做法,主动服务和融入长三角一体化发展,着力打造“三大高地”、实施“五大战略”,加快推动全省高质量发展,奋力谱写中国式现代化江西篇章。

  先进就是方向  差距就是动力 

潮起东方,奔涌长三角;携手同行,奋进新征程。

长三角的开放程度、经济密度、创新浓度,无一不是处于全国前列,值得各地学习借鉴。和长三角发达地区相比,江西的差距是显而易见的——这不仅是经济发展水平、基础设施上的“硬差距”,还包括在发展理念、创新能力、营商环境、制度设计等方面的“软差距”。 

面对这种全方位的差距,江西要追赶不是一朝一夕的事。到底应该怎么学、学什么,也是一门学问。

照搬?不行!妄自菲薄,丧失自信?更不可取!

站位决定地位,眼界决定境界。发达地区的发展足迹,给我们提供了宝贵的经验,照亮了前方的道路。江浙沪坚持跳出一域谋全局,以前瞻性的思维谋篇布局,在服务全国中发展自身。要学习他们登高望远、引领时代的大思路,把江西发展放在党中央对江西的战略定位上、放在全球经济发展大背景下、放在全国发展大格局中、放在国家对长江经济带发展的总体部署中思考谋划。

理性地看,江西有丰富的矿产资源,有四面逢源的区位优势,发展态势始终向上向好。特别是随着交通基础设施的完善,江西和长三角之间的时空距离正在飞速缩短。只要我们结合自身实际,进一步解放思想、开拓进取,扬长补短、固本兴新,完全可以与长三角经济区进行深入融合对接,实现合作共赢。

先进就是方向,差距就是动力。江浙沪作为改革开放的先发地区,40多年过去了,不仅没有懈怠满足,反而越走越快,在较高经济基数上仍然保持稳健增长,高质量发展迈上新的台阶。我们要学习江浙沪争先进位、励精图治的大气魄,学习江浙沪敢为人先、勇于创新的大手笔,敢同先进比高下、敢同自己过不去,以更高标准干在实处,努力争取走在前列。

心动更要行动。我们要以学习考察为契机,全面对标江浙沪、学习江浙沪,借上长三角一体化发展的东风、搭上长江经济带高质量发展的快车,主动靠上去、全力融进去,取长补短,奋力谱写中国式现代化江西篇章。

  多措并举深度融入  长三角一体化发展

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》长三角地区轨道交通规划图 新华社发

融入长三角,提升江西在中国区域发展格局中的地位,对于江西来说意义深远。

目前,江西经济社会发展面临的最大短板是科技创新能力不足。长三角是我国创新能力最强、人才最为密集的区域之一,江西要深度融入其中,就必须从加强科技合作上发力。建议我省在长三角设立针对江西产业体系的重点实验室或科研飞地,让长三角的科技优势、人才优势服务江西重点产业建设。

20223月,国家发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》,江西可以抓住优先开展长三角区域市场一体化建设的机遇,以区域边际合作为载体,在已有浙赣边际合作示范区等的基础上,优先开展区域市场一体化建设,使其成为江西融入长三角一体化的最大亮点,并通过这个桥梁争取国家支持。

江西11个设区市各有特色优势,与长三角开展合作空间广阔,可以采取“各地先行”方式优先取得突破,推动江西城市不断成为长三角城市经济协调会新成员,促进江西对接融入长三角一体化发展取得新突破。